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联合行动或区域协同发展的新机会

2019-06-04 点击量:

城市上空的烟雾使北京,天津和河北三方坐在一起。日前,全国人大代表,河北省省长张庆伟表示,京津冀地区空气污染联合防治新机制正在改善,三地将齐聚一堂。对抗浓雾。建立联合防治大气污染新机制,是促进京津冀协调发展的重要契机。

自1986年“京津天津”战略提出以来,“首都经济圈”和“环渤海经济带”的形成层出不穷。但是,由于地方发展的利益不同,三地发展的“蓝图”仍然是纸上谈兵。 2008年北京奥运会期间,为了整顿环境,金鸡等地的一些企业停产,使决策者意识到区域污染防治的重要性。

由于经济发展水平不同,京津冀地区的产业结构也存在很大差异。北京一直致力于发展现代服务业。天津已将注意力转向高科技产业和先进制造业,而河北仍是以钢铁和冶金为主的传统产业。从燃煤数据可以看出,北京每年的煤耗超过2000万吨,天津为7000万吨,河北为2亿多吨。

根据现有的发展模式,河北更多地定位为京津的产业转移承担者,由于财税体制和区域利益格局,西津和天津产生的产业辐射效应难以实施。去年,北京的技术产量流入中间,56.3%流向其他省市,其中只有2.4%出口到河北。

烟雾的出现使政府意识到区域协同作用的重要性。北京PM2.5是污染物的主要来源,区域运输约占25%。在一定的气象条件下,区域交通可达40%以上。区域污染物运输已成为京津冀地区大气污染的常见问题。

现在,北京,天津和河北已表示愿意建立新的联合防治空气污染机制。新机制将包括统一规划和建设重大环保项目,联合执法监督和污染事件应急响应,跨区域污染防治协调处理和协商,环境信息共享,区域大气污染预警和应急和生态补偿。

但这只是一种缓解措施,并不是治愈方法。关键是要抓住机遇,共同组织形势,形成强制下来机制,大力推进京津冀区域经济一体化,规划产业布局和功能定位,协调区域环境容量,协调分配。科技资源,完善利益决策和协调机制,建立资源补偿和生态补偿机制,形成有效的淘汰落后产能和节能减排的激励机制,使“渤海经济圈”将实现绿色高效的发展。

烟雾的到来为我们反思经济发展方式的转变提供了新的视角,也将为推动区域发展提供新的动力。毕竟,“每个人在烟雾之前都是平等的”。



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