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碳市场的建立给电力工业的发展带来了机遇和挑

2019-05-15 点击量:

国内外碳交易市场发展现状及趋势

近年来,国际碳交易市场呈现出持续增长的态势。 2011年,碳交易市场总价值达到1760亿美元,比2010年增长11%。碳交易量达到103亿吨二氧化碳当量新高,比2005年增长13倍,年均增长率为55.6%。其中,欧盟配额市场仍然主导着国际碳交易市场。 2011年,欧洲排放配额(EUAs)价值1480亿美元,占国际碳交易市场价值的84%。

目前,国际碳交易市场主要包括欧盟温室气体排放交易机制(EU-mdash; ETS),美国区域温室气体减排行动(RGGI)和新南威尔士州温室气体减排计划(NSW— GGAS) 。等,基于“限额与交易”强制减排市场。从金融属性的角度来看,国际碳市场包括现货市场和期货市场;从交易品种的角度来看,包括欧盟排放交易单位EUA,国家配额单位AAU,联合执行(JI)减排单位ERU,清洁发展机制(CDM)认证减排单位CERs,自愿减排交易单位VER和其他品种。

关于国际碳交易市场的发展趋势,一方面,有更多的国家或地区开始利用市场机制来应对气候变化的良好势头。 2011年,澳大利亚议会通过《清洁能源法案》并于今年7月开始征收碳税;加州空气资源委员会批准了限额与交易规则;加拿大魁北克省通过了上限和减排计划,并努力朝着2013年加州计划的方向努力;墨西哥和韩国已经通过了一项综合气候法案,为未来的市场化机制奠定了基础。另一方面,国际碳市场的发展也受到经济波动和国际气候谈判的不利影响。欧盟的碳排放交易体系受到欧洲债务危机的影响,供过于求和碳交易价格下跌。此外,《京都议定书》目前尚不清楚第二个承诺期的未来。

在气候变化和低碳经济发展的背景下,中国政府也明确表示,在“十二五”期间,通过碳交易试点逐步建立碳交易市场。目前,北京,上海,广东等七个省市的碳交易试点项目已经启动。其中,北京试点方案已提交国家发展和改革委员会批准。上海和广东的试点项目也已浮出水面,并在其他省份实施。该计划也正在制定中。今年6月,国家发展和改革委员会发布了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,以规范减排方法的发展和自愿减排项目的实施。

碳市场的建立给电力行业发展带来机遇

首先,建立碳交易机制将有助于电力行业实施国家碳减排政策。 2011年12月,国务院发布《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,明确指出到2015年,全国单位GDP二氧化碳排放量将比2010年低17%。今年8月,国务院发布了《节能减排“十二五”规划》,其中提出了“十二五”期间每万元GDP能耗降低16%的目标。早在2009年底,中国政府已经明确承诺,与2005年相比,2020年中国每单位国内生产总值的二氧化碳排放量将下降40%至45%。因此,中国的减排压力巨大。作为主要排放国的电力工业将承担大部分减排任务。中国正在进行的碳排放交易试点项目和即将到来的全国碳交易市场将为电力行业完成减排任务提供平台。