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环境与社会责任

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为什么“十世”不会引爆大规模的土壤修复市场

2019-05-27 点击量:

中国人民大学环境学院环境经济与管理系教授宋国军分析说,空气和水都具有很强的扩散效应。在严格的排放要求下,它们可能含有某些污染物,但土壤却没有这些特征。一旦受到污染,治理成本就太高了。这也是“十世”不进行大规模土壤整治和管理的根本原因,而是差异化控制。

期待已久的《土壤污染防治行动计划》,俗称“十世”,最终于2016年5月31日颁布。到目前为止,中国开展了三项控制大气,水和土壤污染的重大环保运动。

“十世”提出了明确的目标。到2020年,国家土壤污染加重趋势初步得到控制,土壤环境质量总体保持稳定,农地和建设用地的土壤环境安全基本得到保障,土壤环境风险基本得到控制;到2030年,全国土壤环境质量稳定稳定;到本世纪中叶,土壤环境质量得到全面提升,生态系统已经形成良性循环。

“十世”的首要任务是找出家庭的底层:进行土壤污染调查,掌握土壤环境质量。

2014年4月,环境保护部和国土资源部联合宣布成立全国土壤污染中心。整体土壤环境条件不容乐观。部分地区土壤污染较重,耕地土壤质量令人担忧,工矿荒地土壤环境问题突出。全国总点数超标率为16.1%,耕地超标率为19.4%。

然而,由于土壤的异质性,这些点的取样只能代表此时的土壤污染,不可能知道土壤污染在其周围的一定范围内。换言之,点超标率为16.1%,不等于该国土壤被污染的16.1%。

此外,在这次大型调查中,64平方公里的农地样本,256平方公里的森林和草原样本,采样点太少,更准确地反映了该国的土壤环境质量状况。

环境保护部的一位人士透露,环境保护部正在建设土壤环境质量监测网络。截至2015年12月,全国已建立31,367个国家环境控制点,覆盖90%的县(市,区)。 。 2016年,计划再增加7000个风险点。

该行业对土壤的修复和处理并不乐观。由于与空气和水污染相比,土壤污染防治相对滞后,基础薄弱,修复和处理技术也存在三个“层次”:一是土壤污染源及其原因污染往往非常复杂。一旦一些污染物进入土壤,它们可能很难修复,更不用说恢复原始状态,这是由土壤污染本身的特征决定的。其次,土壤污染的机理非常复杂,往往是多因素的,物理的。化学,生物,整个迁移和转化过程在机制上非常复杂;第三,维修和管理的投资一般都很大。

中国人民大学环境学院环境经济与管理系教授宋国军分析说,空气和水都具有很强的扩散效应。在严格的排放要求下,它们可能含有某些污染物,但土壤却没有这些特征。污染,治理成本太高。

这也是“十世”不进行大规模土壤整治和管理的根本原因,而是差异化控制。根据目前的想法,污染物没有被取出,但实现了土壤的安全使用。近期目标是到2020年,受污染耕地的安全利用率将达到90%,污染土地的安全利用率将达到90%以上。